充電基礎(chǔ)設(shè)施安全也是2016中國(guó)電動(dòng)車百人會(huì)（以下簡(jiǎn)稱百人會(huì)）夏季論壇的熱點(diǎn)之一。

“為了降低安全風(fēng)險(xiǎn)，我部和能源局分別組織開展了全國(guó)范圍的新能源汽車和充電設(shè)施的安全專項(xiàng)檢查，檢查中也發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、質(zhì)量控制、售后服務(wù)等方面還是存在著隱患，有些地方的安全監(jiān)控、管理制度還存在著一些漏洞。”8月21日，工信部裝備工業(yè)司司長(zhǎng)李東在百人會(huì)上表示。

隨著我國(guó)電動(dòng)汽車市場(chǎng)化進(jìn)程的加快，政府推出了一系列推動(dòng)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策和措施，取得了一定成果，但也同樣存在一些問題。

一些質(zhì)量存在問題的充電樁產(chǎn)品大肆橫行，由于《電動(dòng)汽車傳導(dǎo)充電用連接裝置》新國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是在2016年1月1日才正式施行，生產(chǎn)時(shí)間早于這一日期且不合乎規(guī)定的老產(chǎn)品目前仍在廣泛使用。

在充電基礎(chǔ)設(shè)施安裝方面，百人會(huì)發(fā)布研究報(bào)告指出：實(shí)施電動(dòng)汽車從業(yè)人員安全規(guī)范培訓(xùn)刻不容緩。例如，國(guó)內(nèi)部分區(qū)域電動(dòng)汽車充電樁的安裝是由一些沒有經(jīng)過培訓(xùn)的甚至是由農(nóng)民操作的。

21日，在百人會(huì)“完善電動(dòng)汽車安全保障體系”的分論壇上，中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化中心副主任劉永東透露：“現(xiàn)在中國(guó)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)聯(lián)盟也正在開展認(rèn)證管理工作，目的是想推動(dòng)行業(yè)的檢測(cè)實(shí)施規(guī)則。”

充電安全隱患從何而來？

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2011年以來，我國(guó)發(fā)生的電動(dòng)汽車事故31起，其中2015年9起，今年上半年8起。人們的注意力多集中在整車和電池問題上，但其中幾起事故卻肇始于充電設(shè)施。

一個(gè)典型的案例是：一輛正在充電的客車動(dòng)力電池已經(jīng)充滿，但因未接收到BMS（電池管理系統(tǒng)）的停止充電信號(hào)，充電又持續(xù)了72分鐘，過充電量達(dá)到58千瓦時(shí)，造成多個(gè)電池箱先后發(fā)生電池?zé)崾Э亍㈦娊庖盒孤叮瑢?dǎo)致短路，發(fā)生火災(zāi)。

這也充分表明，現(xiàn)有充電設(shè)施在設(shè)計(jì)、制造和安裝環(huán)節(jié)都有所欠缺。設(shè)計(jì)制造，主要是產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品質(zhì)量，要考慮環(huán)境防護(hù)和電氣因素，包括充電樁在戶外使用中的IP防護(hù)等級(jí)，特別是各種各樣的水、塵、溫度的變化帶來的影響，這種情況下設(shè)計(jì)者和制造者必須要考慮的因素包括電器性能防止觸電和緊急措施等等。

由于過去的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)很多涉及充電安全的項(xiàng)目未做出具體規(guī)定，比如繼電器吸合順序、電流響應(yīng)時(shí)間、絕緣診斷、輸出電流精度等。市場(chǎng)上出現(xiàn)的產(chǎn)品依據(jù)的是不同廠家制定的不盡相同的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，老產(chǎn)品不滿足新標(biāo)準(zhǔn)要求的問題就突出了出來。

在新標(biāo)準(zhǔn)體制下，對(duì)不符合規(guī)定的充電樁進(jìn)行替換和升級(jí)改造是十分必要的，況且充電基礎(chǔ)設(shè)施作為中國(guó)電動(dòng)汽車全產(chǎn)業(yè)鏈中的重要一環(huán)，國(guó)家理應(yīng)將其納入新能源汽車充電設(shè)施安全法規(guī)體系當(dāng)中，并完善圍繞標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管、處罰、問責(zé)等環(huán)節(jié)的一系列行政舉措。

在政府加強(qiáng)政策的管理、規(guī)章制度的制定同時(shí)，行業(yè)同樣應(yīng)該建立行業(yè)信用體系和行業(yè)規(guī)范條件，來正確引導(dǎo)充電運(yùn)營(yíng)的設(shè)備商、制造商，提供安全可靠的充電服務(wù)，同時(shí)也要加強(qiáng)檢測(cè)認(rèn)證工作，把握充電樁相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量。

充電時(shí)短路、觸電、過充、通訊中斷異常輸出，是四種電動(dòng)汽車充電時(shí)的典型安全事故，在新國(guó)標(biāo)已經(jīng)完善相關(guān)規(guī)定的情況下，大部分充電設(shè)施生產(chǎn)企業(yè)也聲稱滿足這一標(biāo)準(zhǔn)，然而到實(shí)驗(yàn)室送產(chǎn)品只是一臺(tái)樣機(jī)或者一臺(tái)設(shè)備，面向市場(chǎng)以后，所有的設(shè)備如何保證它的一致性，就牽扯到檢測(cè)認(rèn)證的工作。

劉永東呼吁各個(gè)運(yùn)營(yíng)商、制造商，特別是運(yùn)營(yíng)商采購(gòu)方在采購(gòu)產(chǎn)品的時(shí)候，不要只關(guān)注于價(jià)格，只用低價(jià)，還要保證產(chǎn)品的質(zhì)量。因?yàn)槌潆姰a(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不一樣，銷售渠道多樣化，運(yùn)營(yíng)商在招標(biāo)，汽車廠家也在招標(biāo)，更多的人進(jìn)入充電設(shè)施行業(yè)后其實(shí)造成了價(jià)格比拼，低價(jià)中標(biāo)情況比比皆是，事實(shí)上也一定程度地帶來了充電設(shè)施產(chǎn)品質(zhì)量的問題。

中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心副主任劉彥賓在談到對(duì)充電設(shè)施進(jìn)行檢測(cè)時(shí)表示：“在管理部門或者是相關(guān)的運(yùn)營(yíng)商和我們第三方共同努力的前提下，對(duì)不同的設(shè)施，在各種復(fù)雜條件下做到定期巡檢，使這些安全性等各個(gè)方面得到保證。”

個(gè)人正確使用充電設(shè)施急需強(qiáng)化

建立三位一體的全生命周期產(chǎn)品質(zhì)量保證體系，制造企業(yè)一定要建立完善的質(zhì)量管控環(huán)節(jié)，運(yùn)營(yíng)商要有管理意識(shí)的提升。當(dāng)然，還有一個(gè)重要的前提就是：車主要正確的使用充電設(shè)施。

當(dāng)下，私人用戶廣泛使用的充電設(shè)備有兩種，一種是簡(jiǎn)易充電樁，一種是便攜性充電線。

簡(jiǎn)易充電樁一般包括一個(gè)插座、一個(gè)服務(wù)器、一個(gè)控制器開關(guān)和國(guó)標(biāo)要求必備的通訊手段。但很多廠商在簡(jiǎn)易充電樁上包上了很多的紙盒和塑料布，充電樁是安全可控的，但是當(dāng)它加上了這些想當(dāng)然的防護(hù)措施之后，火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)卻提升了幾個(gè)等級(jí)。

便攜性充電線，其實(shí)就是一個(gè)空調(diào)插座連接一條電線。插座額定電流一般為16安培，對(duì)充電線長(zhǎng)度沒有限制，多用于用戶從住宅樓上給地面汽車充電，俗稱“飛線”。由于飛線充電一般采用的就是普通的家庭插座，缺少必要的保護(hù)和監(jiān)控，比如欠壓保護(hù)、短路、過載保護(hù)、漏電保護(hù)以及過溫保護(hù)等，存在極大的安全隱患。

隨著私人電動(dòng)汽車的增加，簡(jiǎn)易充電樁和便攜式充電線卻將成為用量較大的充電設(shè)備。

公安部上海消防研究所副研究員黃昊在中國(guó)電動(dòng)汽車百人會(huì)的分論壇中分享了5月份的上海同一個(gè)區(qū)域里發(fā)生的兩起火災(zāi)事故案例，而事故的原因正是飛線充電。

針對(duì)這種情況，劉永東表示，“需要加強(qiáng)宣傳，簡(jiǎn)單舉一個(gè)例子，所謂的飛線充電實(shí)際上我們?cè)跇?biāo)準(zhǔn)里面已經(jīng)明確規(guī)定禁止使用，但是由于宣傳不夠，或者各方面的原因，很多車主還采用這種充電模式。”

充電基礎(chǔ)設(shè)施安全建設(shè)需要國(guó)家、政府、行業(yè)和個(gè)人的綜合作用，正如中國(guó)電動(dòng)汽車百人會(huì)安全報(bào)告當(dāng)中的一句話：電動(dòng)汽車的充電不僅僅是一個(gè)技術(shù)問題，它更是一個(gè)管理問題。